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关于上报2019年上半年特种设备安全监察工作总结

日期:2021-08-29 09:31

  2019年,固原市市场监管局在固原市委、政府的领导和自治区市场监管厅的指导下,认真贯彻落实《安全生产法》《特种设备安全法》等法律法规,紧紧围绕政府中心工作及我局2019年重点工作责任清单,进一步强化领导,落实责任,强化监管,全面推动特种设备安全监察工作健康有序开展。现将特种设备安全监察上半年工作汇报如下:

  截至目前,全市共注册各类特种设备 4385(部),其中在用设备4220(部)。液化气瓶39000只、工业气瓶3900只、压力管道 176.60千米、车载气瓶24083只。办理开工告知手续424台(部),新注册登记设备422台(部),共检查特种设备相关单位176家(次),出动执法人员 370人(次),抽查各类特种设备385台(部),下达《特种设备安全监察指令书》59份。受理举报投诉10件,办结10件。

  1.全力开展“两节”“两会”前安全大检查工作。积极组织人员开展安全大检查工作,对辖区商场、宾馆等人员密集场所及重大危险源单位进行检查,重点对新华百货、固原市人民医院和中燃城市燃气发展有限公司等30家企业进行了专项检查,检查锅炉、压力容器、电梯等特种设备110部(只),下发特种设备监察指令书4份,排查一般隐患4项。

  2.开展电梯维保质量抽查。为进一步强化维保单位安全责任意识,提高维保质量水平,配合自治区特种设备检查中心对辖区21家维保单位开展了电梯维保质量抽查。现场主要抽查维保企业执行《电梯维护保养规则》情况,电梯安全状况是否符合相关法律法规、安全技术规范和标准等。重点抽查了商场、宾馆、医院等公众聚集场所和住宅小区的在用电梯。对抽查发现的电梯维保质量问题,向电梯维保单位和使用单位下发了《电梯维保质量抽查问题报告单》。根据检查发现的问题全面开展执法检查,责成使用单位、维保单位采取有效措施限期消除安全隐患,切实通过特种设备安全监察提升电梯维保质量,全面强化电梯维保单位和使用单位主体责任,保障电梯安全运行。全市共抽查电梯30部。

  3.全面部署落实安全生产工作。制定《固原市市场监管局2019年特种设备监督检查计划》,对2019年特种设备安全监察工作进行安排、落实。全面开展特种设备安全隐患排查和治理工作,细化工作措施、落实企业安全生产主体责任,定目标、督促企业共开展隐患排查,制定落实实施方案,全面落实企业安全主体责任。与辖区内420家特种设备使用单位签订了《特种设备安全责任书》和《特种设备安全承诺书》。

  4.开展危险化学品相关特种设备隐患大排查。为深刻吸取江苏响水县天嘉宜公司“3·21”重大爆炸事故教训,消除危险化学品相关特种设备事故隐患,防止类似事故发生,组织执法人员开展危险化学品相关特种设备安全大检查。重点检查了盛装毒性程度为极度和高度危害介质、易燃易爆介质等高危介质的承压类特种设备,共检查宁夏金昱元乙炔节能有限公司、氧气充装站、液化气充装站、加气站等19家企业,检查压力容器150台,起重机械13台,场(厂)内机动车辆1辆。下发监察指令书2份,责令停止使用存在安全隐患的设备3台。

  5.全面推进电梯无纸化维保工作。组织各县特种设备安全监察人员及电梯维保人员进行电梯无纸化维保的相关培训,促进无纸化维保工作的进一步落实,提升电梯维保效能。我市近2200部电梯全部实现无纸化维保。

  6.开展旅游景区和游乐设施安全检查。为确保“五一”“六一”假期特种设备安全,对宁夏凯复美商业运营管理有限公司和固原经济开发区梦幻乐园两家企业运营的悬挂式过山车、大摆锤、海盗船等大型游乐设施进行了检查。重点对游乐设备的安全压杠、安全带、安全束缚装置等安全附件进行了重点逐一排查,共检查游乐设施12台,其中A类游乐设施3台、B类6台、C类3台。对宁夏须弥山旅游有限公司、宁夏六盘山国家森林公园等旅游景区所使用的观光车进行了检查,共检查观光车20辆。

  7.大力开展专项整治。根据我局2019年重点工作责任清单,决定在全市范围内开展电梯维保单位及起重机械专项整治活动。通过开展专项整治,进一步提高设备检验率和注册登记率,提高电梯维保单位的维保质量和及时率,健全完善电梯维保单位有序退出机制。

  8.加大行政执法及宣传力度。强化对特种设备安装、改造、修理及使用管理工作的现场监察执法力度,加强对特种设备登记注册事项的监督和处罚力度。做好“3·15”“安全生产月”“安全生产万里行”活动宣传及特种设备“进校园”“进机关“进企业”活动。

  9.继续开展电梯维保单位考核。进一步强化维保单位安全责任意识,提高维保单位质量水平,对辖区24家维保单位开展了年度考核工作。考核严格按照《固原市电梯维保单位考核细则》《固原市电梯维护保养现场检查标准》要求进行。结合《固原市特种设备安全生产诚信体系建设实施方案》,对5家不合格维保点进行了行政约谈,考核结果在局网站进行了通报。

  10.强化种设备作业人员培训。我市特种设备作业人员培训考核工作委托固原市民族职业技术学院和宁夏锅炉检验所固原分所进行。上半年共举办了锅炉、电梯、压力容器、起重机械、气瓶充装等特种设备作业人员培训班4期,共培训、复审作业人员229人次,其中复审作业人员93人。

  11.做好值班和应急处理工作。做好“春节”“两会”等节假日期间的值班工作,每日向市安委办上报安全生产状况。

  (一)做好重点单位隐患治理工作。及时更新重点监控设备台账,建立重点单位隐患排查台账,加大对隐患整改工作的督办力度,坚决使每一个隐患和问题做到发现必整改,整改必到位,坚决做到隐患治理的闭环处理。

  (二)继续开展电梯维保和起重机整治工作。在前期开展专项整治的基础上,加大对电梯维保单位和起重机械使用单位的督查力度,确保专项整治取得实效。

  (三)开展许可事项事中事后监管。强化特种设备的事中、事后监管,开展气瓶充装企业、电梯安装维修企业等获证企业专项监督抽查。

  (四)加大特种设备执法力度。强化对特种设备安装、改造、维修及使用管理工作的现场监察执法力度,加强对特种设备登记注册事项的监督和处罚力度。

  (五)加强监管队伍建设。积极参加厅局组织的安全监察人员培训班,做好我市监管人员培训换证工作。

  (一)建议厅局联系软件开发商,及时更新、完善特种设备安全监管系统,对监管人员提出的问题能够及时答复并解决。我局反映系统中有2台设备查找不到的问题,至今没有解决。

  (二)电梯无纸化维保工作开展至今,我市获证企业此项工作做的非常好,在使用中对系统存在的一些问题,能够及时与宁夏电通公司沟通,以便电通公司对软件及时更新。但维保点对这项工作不重视,有几家维保点至今没有开展此项工作,我们也多次要求,但没任何效果。建议厅局出台相应文件或要求,以便电梯无纸化维保工作能够在全区顺利推广应用。

  (三)多组织宁夏特种设备安全检查技术中心进行专项监督检查,厅局组织的几次专项监督检查效果非常好,基层监察人员也从中学到了很多知识。监督检查中技术中心指出了电站锅炉使用单位、气瓶充装单位以及危险化学品相关特种设备使用单位存在的许多问题。归纳分类主要问题是未建立相关制度,建议厅局组织技术检查中心,针对不同行业特点,制定统一制度目录,在全区适用,监察部门依据制度目录,要求相关企业建立健全相关制度,以便统一管理。

  (四)总结先进市县特种设备工作监管模式、先进经验、进一步在全区范围内推广。

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